一、政策法规指导:旅游安全咨询

第一节旅游安全基础知识

一、旅游安全的相关概念

1、旅游安全的定义：

广义的旅游安全指旅游现象中的一切安全现象的总称。包括旅游活动中各相关主体的安全现象，也包括人类活动中与旅游现象相关的安全事态和社会现象中与旅游活动相关的安全现象。

狭义的旅游安全指旅游活动中各相关主体的一切安全现象的总称。包括旅游活动各环节中的安全现象，也包括旅游活动中涉及人、设备、环境等相关主体的安全现象。

2、旅游安全问题

是旅游活动中各种安定现象的具体表现。包括旅游活动中各相关主体的安全思想、意识问题，也包括旅游活动领域具体的安全事件或安全事故。

3、旅游安全管理

指为了达到安全的目的，有意识、有计划地对旅游活动中各种安全现象进行各种安全教育、防范与控制活动的总称。

4、旅游安全学

是对旅游安全问题进行系统研究后形成的一门学科。

二、旅游安全的种类

1、从旅游安全的内涵来看

从安全的类型角度，相应分为：人身安全、财产安全、名誉安全、隐私安全等。

从旅游活动的环节和旅游活动特点看，分为：饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、娱乐安全六大类。

从旅游学研究对象看，分为：旅游主体安全、旅游媒体安全和旅游客体安全。

从旅游安全学科角度理解，包含：旅游安全的现象（本质、特征与发生规律）、旅游安全的基础理论和旅游安全认知，包括旅游安全管理与旅游安全保障等。

2、从旅游安全的具体表现形态来看（六种表现形态）

（1）犯罪：大体分为盗窃、欺诈和暴力型犯罪，核心目的是非法获取旅游者的钱财

（2）疾病（或中毒）：旅途劳累、水土不服、食物中毒等

（3）交通事故：影响的环节之一，具有毁灭性

（4）火灾与爆炸：

（5）自然灾害：由天气、洪水等不可控的自然原因引起的

（6）其他安全问题：特殊、意外的突发性事件

三、旅游安全的特征

1、集中性

从旅游活动环节看，集中在旅途与住宿活动环节

从旅游安全的表现形态看，集中在旅客人身财产方面

2、广泛性

存在于旅游活动的六环节中

存在于旅游活动领域相关主体

3、巨大性

主要表现在旅游安全问题造成的危害和破坏巨大

4、隐蔽性

5、复杂性

6、特殊性

7、突发性

第二节旅游交通安全

一、交通安全的基础知识

旅游交通是指旅游者借助各种交通工具或交通方式，由居住地到旅游目的地或有目的地到居住地的空间位移活动。

旅行安全管理的目的：就是要分析旅途中存在的安全隐患，杜绝或减少旅行中不安全事故的发生，以及旅游者能顺利地从居住地、旅游目的地之间安全地运送。

1、主要交通工具比较

目前，人们外出旅游的主要旅行方式是乘坐汽车、飞机、火车和轮船

（1）汽车私人小汽车和公共客运汽车或长途公共汽车两种

（2）火车在我国，是国内旅游的主要旅行方式。

的优点：安全程度（但不是绝对安全的）

（3）飞机现代大众旅游的主要旅行方式之一，主要分定期航班和包机两种服务

（4）轮船水路客运业务主要可划分为四种：远程定期班轮服务、海上短程渡轮服务、游船服务、内河客运服务

2、主要交通安全事故的表现形态

旅行安全主要旅游交通事故、疾病、犯罪、黄赌毒、自然灾害以及特殊事故等六种表现形态

（1）旅游交通事故是旅行安全最主要的表现形态、影响、发生频率

分四种类型：道路交通事故、高速公路事故、水难事故、航空事故

（2）疾病是指旅客在旅途中产生身体不适等生理反应而引发疾病、甚至死亡的事件

包括晕动症、航空性中耳炎、“上火”、时差反应、传染病

（3）犯罪旅行中抢劫、偷窃、欺诈、人身攻击等不安全行为；强买强卖、强行拉客、半途甩客、诱骗上车等

（4）黄赌毒

（5）自然灾害人力不可抗拒的自然因素而引发的灾害

（6）特殊安全事故漏接、错接、误机、误车船等事故

3、旅游交通法律法规是旅行安全管理的依据，是旅游交通安全管理的基础的准绳

包括：道路交通法规、铁路交通法规、水上交通法规、航空运输法规四个方面

二、主要交通工具安全问题的防范、处理

包括：主管部门、运输企业及其从业人员、旅游者在交通中的防范、保护和救护

1、旅游汽车交通

（1）旅游汽车交通安全影响因素：人、车、道路环境

交通事故中有70％－80％是由驾驶员直接责任造成的

驾驶员的安全管理主要通过行车安全标准与制度来控制管理

（2）驾驶员安全管理标准：――――客运标准――――

驾驶员心理、生理检查标准；

岗前、岗位培训考核标准；

驾驶员的仪容、仪表标准；

驾驶员的文明服务标准；

驾驶员例行维护所驾车辆标准；

驾驶员安全驾驶操作规程等。

（3）驾驶员安全管理制度是以驾驶员岗位责任制为中心

2、汽车旅行安全管理（联系P215汽车遇险应急知识）

（1）车辆运行安全管理标准

车容、清洁标准；

车辆安全部件维护、修理质量检验标准；

车辆安全附属设施标准；

车辆年度检验标准；

车辆安全运行技术条件；

车辆尾气排放标准；

车辆噪声限制标准；

安全检验设备与仪器标准。

（2）车辆运行安全检查制度

车辆日常运行的“三勤三检”制度；

每日例行检查与安全否决制度；

节前安全大检查制度；

干部跟车上路检查安全行车制度；

执行重大任务和负责大型旅游团队接待和景点的先行试路制度。

3、火车旅行安全管理（联系P215火车遇险应急知识）

（1）火灾与爆炸事故的控制与管理※P150

（2）物品遗失与被盗的控制与管理※P150

3、飞机旅行安全管理（联系P214飞机失事前的应急知识）―――具体规定――――

4、水上旅行安全管理（联系P210不慎落水时的应急知识）―――漂流旅游安全管理―――

5、旅客生理反应的防范与控制（旅行中的保健联系P216第六节）

（1）晕动症（运动症）※P151

晕机、晕车、晕船医学上统称为运动病。症状因人而异，有轻重之分。轻者表现为头痛，全身稍有不适、胸闷、脸色徘红。重者则脸色苍白发青、头痛心慌、表情淡漠、微汗。更严重的会出现浑身盗汗、眩晕恶心、呕吐不止等难以忍受的痛苦。造成晕机等病的因素很多，旅途颠簸、心情紧张、身体不适、过度疲劳等。

防范这类病症，除了临行前服用药物外，在头一天晚上，要保证充足的睡眠休息，上车(机、船)后，尽量挑选离发动机较远的窗口座位，以减少噪音和扩大视野。旅途中设法转移注意力如聊天或听音乐等。目光转向窗外时，要尽量向远处看。如果反应较重，应该安静、坐稳，是仰卧、固定头部。同时要防止条件反射。发现左邻右舍的旅客，有迹象要呕吐，应立即离开现场，避开视线。

（2）航空性中耳炎※P151（联系P218哪些人不宜飞机旅游；P220乘飞机不宜服安眠药）

（3）“上火”在应激状态下，出现植物神经功能失调的症状

在旅游途中，很多人出现颜面潮红、心绪不宁、食欲不振等症状，严重者在嘴唇、口角以致脸上起疤疹。这就是人们常说的"上火"现象。上火常常是由精神紧张焦急、生活无规律、疲劳过度或气候不适应等原因引起的。

要避免上火，首先从先前旅游准备工作做起。有一个完备的旅游计划，便不至于临事心慌，此外要讲究生活规律。多吃蔬菜、水果，注意劳逸结合、保证充足的睡眠。也可以适当服用牛黄解毒片等清热解毒的药物。

（4）时差反应※P152

第三节旅游财产安全

一、旅游财产安全的事故形态

1、旅游饮食环节中的财产安全（关注应对措施）

（1）盗窃

（2）欺诈

“三无酒店”：无工商营业执照、无卫生许可证、员工无健康证

对食品生产加工企业的三证：卫生许可证、工商营业执照、食品生产许可证

对食品生产小作坊实行“一证一照一书”即卫生许可证、工商营业执照和食品质量安全书监管制度

QS证：QS是食品“质量安全”（QualitySafety）的英文缩写，食品质量安全市场准入制度。该制度主要包括三方面的内容：

第一，生产企业必须经过基本生产条件的审查，要有生产该产品的合格条件。

第二，产品必须符合国家标准和法律法规规定的要求，是经过检验的合格产品。

第三，合格产品到市场出售时，必须有QS标志。

2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度。

（3）火灾

2、旅游住宿环节中的财产安全（关注应对措施）

（1）以盗窃为主的犯罪行为最普遍、最常见※P153

（2）火灾

（3）逃账

3、旅游游览环节中的财产安全（关注应对措施）

游览环节是最容易发生安全事故的时段

景区犯罪是游览安全中最常见的表现形式之一。主要是盗窃和抢劫

4、旅游购物环节中的财产安全（关注应对措施）

（1）欺诈在旅游购物中最容易出现的安全问题※举例，倡导科学消费、理智消费

（2）偷窃、抢劫、勒索极端表现形态是抢劫、勒索

（3）火灾

5、旅游娱乐环节中的财产安全（关注应对措施）联系P92－93

（1）火灾

（2）偷窃、敲诈

（3）黄赌毒三禁规定文明、守法

二、旅游者财产安全的防范与管理

包括相关企业对旅游者财产的保护和旅游者对财产的管理、保护

1、加强旅游治安管理

（1）普及法制教育、提高安全防范意识※P156

（2）健全和完善各种治安管理网络和治安管理制度

（3）建立和健全治安执法机构和治安管理队伍

（4）实行防、治、建三位一体的管理体系

（5）表彰奖励见义勇为者，提倡良好的社会风气（智勇结合斗歹徒）

2、重点加强对旅游住宿环节的管理（※联系P370－375）

（1）人口控制与管理

1）饭店大门入口控制与管理

2）电梯入口控制与管理

3）楼层走道安全控制与管理

（2）客房安全控制与管理※P158（联系P73）

1）客房门锁与钥匙控制与管理

2）客房内设施设备安全控制与管理

（3）客人财产保管箱安全控制与管理

登记、领取、交接制度

两类保管箱：总台；客房

3、旅游者购物安全教育（联系P88－）

（1）增强消费安全意识

（2）避免购买赃物

（3）避免购买假货

第四节旅游人身安全（关注防范措施）

一、旅游人身安全及其典型事件

1、旅游饮食环节中的人身安全（联系第六章第一节）

（1）食物中毒联系P164―――补充相关知识

（2）疾病

（3）火灾

2、旅游住宿环节中的人身安全（联系P73）

（1）火灾

（2）精神安全

包括名誉安全、隐私安全、心理安全

3、旅游游览环节中的人身安全

（1）景区犯罪

（2）自然灾害

（3）旅游设施安安全事故

（4）疾病联系P216

（5）火灾

（6）其他意外事故

4、旅游购物环节中的人身安全

（1）抢劫、勒索

（2）火灾

5、旅游娱乐环节中的人身安全

（1）火灾

（2）打架斗殴

（3）游乐设施安全事故

二、旅游人身安全的事件的预防

1、加强自然灾害的检测和预报

2、加强旅游设施设备管理

（1）严格按照国家的相关法律、法规、标准配备旅游设施设备※P163

（2）旅游设备的安全管理制度与安全控制措施

（3）旅游设施设备作业要求与管理

1）每天运营前需抓好安全检查

2）业前试机运行不少于两次，确认一切正常后才能开机营业

3）营业中，要向游客详细介绍使用规则，操作方法及有关注意事项……

4）营业后的安全检查

5）旅游设备设施要定期维修保养，做好安全检查（周、月、半年、一年）

3、加强食品卫生及防疫管理

食品卫生管理是保证菜品和饮品质量、防止污染、预防疾病的重要手段

食品卫生管理包括：餐饮生产卫生管理、餐饮服务卫生管理和旅游者个人卫生管理三个环节

4、加强消防安全管理P164

三、旅游受伤、生病或死亡事故等人身安全事件的处理

1、游客受伤或生病事故处理

2、食物中毒事故处理联系P159――――补充资料

3、游客死亡事故处理

（1）游客病危时

（2）游客死亡时

（3）其他注意事项（补充涉外的处理）

第五节旅游安全的基本规律

一、空间因素

1、旅游安全问题的发生规律与旅游资源类型关系密切，具有空间规律性。

2、旅游安全问题的发生规律与旅游地不同的文化背景密切关系。

二、时间因素

1、季节规律性

2、昼夜规律性

三、其他因素

与旅游活动的类型有关，在旅游活动六环节中表现出较大的差异性；

在旅游发展的不同时期表现出不同形态与规律。

第六节旅游治安事件和人身安全的有效预测方法

旅游治安事件的有效预测方法就是要建立旅游安全控制系统

旅游安全控制，是旅*政主管部门、旅游企业、旅游者及其社会机构之间通过制度、政策控制和利益协调而相互影响、相互作用的管理过程。

包括：旅游安全自控系统和旅游安全互控系统

一、旅游安全指标控制系统

是衡量旅游安全管理和旅游安全效果的指标体系。

分为：宏观的旅游安全控制指标和微观的旅游安全控制指标。

1、旅游安全指标的相关概念

（1）旅游安全成本

（2）旅游安全收益

（3）旅游安全效益是指旅游安全收益与旅游安全投入的比较

2、旅游安全管理的控制指标P168

（1）旅游安全投资数量的绝对指标

1）旅游安全货币投入量

2）旅游安全人员投入量

3）旅游安全劳动日投入量

（2）旅游安全投资数量的相对指标P168

1）相对生产规律的货币安全投入指标五大类

2）相对于生产规模的活劳动安全投入指标 P169

3）相对于人员（员工）的安全资源消耗指标

3、旅游安全管理绩效的控制指标P169

重大事故件数

险性事故件数

旅游伤亡人数

员工伤亡人数

安全经济损失率

设备完好率

接待事故率

团队事故率

二、旅游安全自控系统

是旅游企业以保护自身和客户的利益为目的、以安全运营为目标所设置的自我安全防控管理系统，一般由旅游安全制度系统、旅游安全技术系统和旅游安全文化系统三个子系统构成

1、旅游安全制度自控系统

（1）建立完善的管理机构

（2）制定严格的操作规则

（3）建立高效的激励机制

（4）实施有效的监督制度

2、旅游安全技术的自控系统

（1）推行本质安全技术

（2）采用安全装置

（3）采用警告装置

（4）预防性实验

（5）旅游设施设备的技术检查与维修

3、旅游安全文化自控系统

（1）应用群体动力学的原理

（2）建立旅游安全文化网络

（3）强化旅游职业道德建设，规范旅游企业和员工的行为

三、旅游安全互控系统

是由与旅游安全相关的各主体间通过相互制约、相互协调、相互联系，达到对旅游安全进行控制与管理的开放性系统。

1、互控主体

（1）旅游管理机构

（2）安全机构公安、消防

（3）旅游企业

（4）旅游者是旅游安全保障体系运作的直接对象，

旅游者的安全是安全保障体系运作的最终目的

（5）其他社会组织社会保险机构、安全志愿者组织及社区

2、互控措施体系

（1）加强各级政府的旅游安全领导

（2）建立多机构的协调配合机制

（3）加强旅游安全知识培训和旅游安全文化建设

3、旅游治安事件的处理

（1）如何判断治安事件的严重程度（依据是人身伤害、财物损失、影响）

1）轻微事故

2）一般事故

3）重大事故

4）特大事故

重大旅游安全事故：

1）造成海外旅游者人身重伤、死亡的事故

2）涉外旅游住宿、交通、游览、餐饮、购物场所的重大火灾及其他恶性事故

3）造成其他经济损失严重的事故

（2）治安事件的合法处理流程及处理办法

1）旅游安全事故报告制度

2）事故发生后的首次报告

3）事故处理过程中的报告

4）事故处理结束后的书面报告

二、绿色旅游的保障机制

观念层次

要转变传统的两种观念：一是“旅游业是无烟工业”；二是“环境投资是旅游企业的负担”。应该认识到旅游发展会对环境产生消极影响，环境投资是旅游业重要的竞争手段。如瑞士流森湖度假村强调的是“享受自然比享受舒适更重要”；奥地利维也纳黑天鹅集团则提出“提供循环与再生物品，减少浪费”；美国的旅游业也形成了“安全、无公害”的共识。

社会经济体制层次

①建立旅游者道德准则：让游客认识到高质量的旅游经历有赖于对自然资源的保护。树立只购买对环境负责的公司的产品的准则。

②产业道德准则：旅游企业采用对环境敏感的方式开发与经营，并保护自然环境，决不经营动物皮毛旅游商品。

③产业指导方针：政府管理上重视多种目标平衡，多种利益协调。

科学技术层次

①实施垃圾冰冻与回收。

②建设绿色旅游设施：建设依赖于自然的旅游住宿设施，保存典型建筑风格，少建钢筋水泥高建筑，采用与周围环境协调的建筑风格，利用当地的建筑材料，应尽量采用可回收建筑材料。

③节约能源，使用绿色能源；节约资源，使用可再生资源（renewable energy resources）；不用煤、不用电、不用油；使用太阳能、地热能等，以减少石油能耗的增长，减少二氧化碳的排放，保护自然资源。在日常经营中节约用水；减少使用洗涤剂，避免造成水污染；纸张回收利用。

④开发绿色食品。

⑤构造绿色交通。

三、旅游消防安全管理机制

我们出去旅游，一定要准备一些旅游的基本知识,对自己是很有帮助的旅游基本常识。下面是小编给大家整理的旅游消防安全管理机制，希望对大家有所帮助。

旅游消防安全管理机制

第一章总则

第一条:为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规,结合____________实际,制定本办法。

第二条:在____内从事经营、管理、建设、保护及其他活动的单位与个人,适用本办法。

第三条: ____消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行消防安全责任制,确定消防安全责任人和消防安全管理人。__________________(以下简称“__________”)负责____内消防安全管理的具体工作,

第四条:任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第二章安全管理

第五条:____内工作的任何单位与个人,必须严格履行下列消防安全职责:

深入贯彻执行各类消防法律法规,坚决服从____消防安全工作计划安排,保证本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况,按照规定配置相关防火预警设施和消防器材。

2、积极配合____消防部门开展消防工作,同时组织防火自检自查,落实防火隐患整改,及时处理涉及消防安全的问题,同时鼓励和引导____内经营性场所投保火灾公众责任保险、财产火灾保险。

3、积极参加____内部组织的各项消防安全演练,提高防火灭火意识。

第六条:在____内从事经营、管理的当事人必须严格履行下列消防安全职责:

1、在其营业之前必须签订消防安全责任书,落实消防隐患整改,确定日常的消防安全工作由经营业主负责。

2、同一建筑物由两个以上单位使用或者管理的,共用各方对自己使用或者管理部分的消防安全负责;对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施,共用各方应共同制定管理办法。

3、当事人任何经营活动都不得妨碍____建筑消防设施和通道的使用,未经相关部门审核批准,不得经营存放易燃易爆危险品,不得擅自对建筑物改建和改造,不得在室内使用明火(食品加工业除外),不得随意改变电线电路,不得使用不符合安全要求的或没有合格证的电器。____消防队对电力设施、用电线路等实行定期检查制度,建立档案,发现隐患,及时整改。大功率电器使用前须向____消防队申报备案,对不符合用电安全规定的,不予同意。

第七条: ____内经营场所梁、柱、楼板等主要承重构件必须进行防火处理,与周边建筑相邻部分必须用不燃材料进行防火分隔,防火分区最大面积必须≤300㎡(增设自动喷淋灭火系统的场所,其防火分区最大面积可在此基础上增加一倍)

1、大型经营场所安全出口不得少于两个,位于两个安全出口间的最不利点距最近安全出口的距离≤20m,位于袋形走道两侧或尽端的最不利点距最近安全出口的距离≤9m,疏散通道最小宽度≥1.5m。

2、房间数超过二十个的宾馆、饭店必须安装自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统(含简易装置)。房间数超过五十个或建筑面积大于1000㎡的宾馆、饭店必须办理消防设计审核,竣工后必须经过消防验收合格后方能营业。

第八条:对于____内部的施工单位要与其签订消防安全责任书,施工现场的消防安全,由施工单位负责,施工单位应严格遵守消防法律法规和消防技术规范。严格用料,不得在施工现场堆积易燃易爆物品,不得圈占消防设备及消防通道,不得堵塞走廊、楼梯及其他疏散通道。需要明火、做旧、喷漆时,需报____消防队批准领证后方可作业,且施工现场必须采取必要的防火措施。____消防部门督促施工单位做好消防工作,确保施工现场的消防安全。

第九条: ____________及其下属消防队应当在公安消防部门的指导下,制定消防安全管理制度、消防事故应急预案、消防培训制度,实施消防安全巡查、检查制度,定期检查维护消防、防雷、电气设施和设备,确保其完好有效,督促落实隐患整改,积极开展消防安全宣传教育培训,提高所有员工的防火灭火意识。

第十条: ____内部的所有员工要熟知和掌握相关防火、灭火、逃生自救知识,具备使用消防设备和扑灭初起火灾的能力,对新聘的员工必须经过消防安全培训,合格后才能上岗。

第三章火灾处置

第十一条:建立完善的灭火救援应急反应和处置机制,火灾发生后,__________、消防、公安、电力等相关人员必须第一时间到场配合处置,设立消防指挥中心,火灾现场总指挥由到场的公安机关消防机构最高行政领导担任,其作出的相关部署和决定,有关单位和个人必须立即执行。

第十二条: ____内经营场所的业主及其经营人员要确保本场所的消防安全,一旦发生火灾,该场所立即作为公共避难场所,不再作为经营场所投入使用。

第十三条: ____内经营业主、从业人员有发现火灾及时报警的义务,任何单位、任何个人不得阻扰他人报告火警,不得阻扰、影响消防部门灭火救援行动。

第四章奖励与处罚

第十四条:任何单位和个人有举报他人违反本办法规定行为的义务。消防机构作为火灾隐患投诉举报承办主体,对于群众投诉举报有保护举报人隐私和及时查清处理的职责。对于属实的投诉举报应当给予适当奖励。

第十五条:对于积极参加消防培训、大力支持____消防工作,且全年无消防隐患、消防事故的业态。________于年底酌情考虑给予适当奖励。

第十六条:有下列行为的单位和个人,由公安消防部门和____派出所等执法部门按照相关法律、法规给予行政处罚;触犯刑法的,移交司法机关追究刑事责任:

1、违反本办法的单位,责令限期整改,逾期不整改的,视其情节轻重,做出相应行政处罚,如通报批评、停业整顿、没收保证金、罚款、追究其法律责任。

2、对不服从管理人员管理,对管理人员威胁、恐吓、辱骂、殴打的,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》移交公安机关处理;情节严重的,依法追究其刑事责任。

3、未履行消防安全职责而造成重大、特大火灾事故的消防安全责任人,视其情节轻重,进行处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

4、 ____消防安全工作者应当忠于职守,秉公执法,因失职渎职造成消防安全隐患或事故发生的,给予处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五章附则

第十七条:本办法下列用语的含义:

1、消防设施,是指消防预警、消防灭火、消防供水、消防通信通道等设施。

2、火灾隐患,是指由于引火源、可燃物和用于灭火、逃生的设施、器材、通道、出口、间距等其他事项不符合消防安全技术要求,可能引发火灾、导致火灾蔓延、妨碍火灾扑救、造成疏散困难的危险状态。

第十八条:本办法由______________________负责解释,自发布之日起施行。

旅游景区消防安全管理制度范本

一、为了预防火灾和减少火灾危害,保护游客、工作人员生命、财产安全和旅游景区文物、建筑等财产安全,特制定本制度。

二、旅游景区的消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,实行防火安全责任制。

三、旅游景区应当将消防工作纳入总体规划,确定本单位的消防安全责任人与消防安全管理人,使消防工作与景区建设相适应。

四、旅游景区应当根据景区建设的需要,成立安全防火委员会,建立专职或义务消防队。

五、旅游景区新建、改建、扩建建筑工程时,应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核,审核合格后方可施工。

六、经审核的建筑工程消防设计需要变更的,应报原审核单位的公安消防机构审核,核准后方可变更。

七、建筑工程竣工时,必须经公安消防机构验收,验收合格后方可投入使用。

八、旅游景区的建筑工程室内装修、装饰应当根据国家工程建筑消防技术标准的规定,使用不燃、难燃材料。

九、旅游景区应当经常对职工进行消防宣传教育,提高消防安全意识。

十、旅游景区应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。

十一、旅游景区应当定期组织防火检查和每日防火巡查,并建立记录,对发现的和公安消防机构提出的火灾隐患,及时消除。

十二、旅游景区应当按照国家有关规定配置符合国家标准或行业标准的消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效。

十三、旅游景区应当保障消防安全疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;不得损坏或者擅自挪用、拆除消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距;不得堵塞消防通道。

十四、在禁止烟火的地域,旅游景区应当设置“禁止烟火”的标志牌,对游客的吸烟、使用明火行为加以制止。

十五、旅游景区电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路必须经持证上岗的员工设计、敷设,符合国家有关消防安全技术规定。

十六、发生火灾后,应当立即利用现有消防设施、器材,组织专职或义务消防队队员进行扑救,并及时拨打“119”火警电话报警。

十七、在公安消防队赶到火场扑救火灾时,旅游景区应当在条件允许的情况下,为火灾的扑救工作提供便利条件。

旅游景区安全管理制度

为了预防火灾和减少火灾危害，保护游客、工作人员生命、财产安全和旅游景区文物、建筑等财产安全，特制定本制度。

一、旅游景区的消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。

二、旅游景区应当将消防工作纳入总体规划，确定本单位的消防安全责任人与消防安全管理人，使消防工作与景区建设相适应。

三、旅游景区应当根据景区建设的需要，成立安全防火委员会，建立专职或义务消防队，并在景区门口设立防火检查站，提示游客不准携带火种进入景区。

四、旅游景区新建、改建、扩建建筑工程时，应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，审核合格后方可施工。

五、经审核的建筑工程消防设计需要变更的，应报原审核单位的公安消防机构审核，核准后方可变更。

六、建筑工程竣工时，必须经公安消防机构验收，验收合格后方可投入使用。

七、旅游景区的建筑工程室内装修、装饰应当根据国家工程建筑消防技术标准的规定，使用不燃、难燃材料。

八、旅游景区应当经常对职工进行消防宣传教育，提高消防安全意识。景区工作人员和景区讲解员在讲解时要随时提示游客严格遵守《消防法》，不准携带火种进入景区，更不准在景区内用明火野炊。

九、旅游景区应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

十、旅游景区应当定期组织防火检查和每日防火巡查并建立记录，对发现的和公安消防机构提出的火灾隐患及时消除。

十一、旅游景区应当按照国家有关规定配置符合国家标准或行业标准的消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

十二、旅游景区应当保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;不得损坏或者擅自挪用、拆除消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距;不得堵塞消防通道。

十三、在禁止烟火的地域，旅游景区应当设置“禁止烟火”的标志牌，对游客的吸烟、使用明火行为加以制止。

十四、发生火灾后，应当立即利用现有消防设施、器材，组织专职或义务消防队队员进行扑救，并及时拨打“119”火警电话报警。

十五、在公安消防队赶到火场扑救火灾时，旅游景区应当在条件允许的情况下，为火灾的扑救工作提供便利条件。

旅游消防安全管理机制

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